湛江市市區人才公寓管理辦法全文(修訂稿)

導語 為提高城市競爭力,優化人才安居環境,根據《廣東省人才發展條例》《中共湛江市委印發〈關于深化人才發展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見〉的通知》要求,結合我市實際,制訂本辦法。

  湛江市市區人才公寓管理辦法全文(修訂稿)

  第一章 總 則

  第一條 為提高城市競爭力,優化人才安居環境,根據《廣東省人才發展條例》《中共湛江市委印發〈關于深化人才發展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見〉的通知》要求,結合我市實際,制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱的人才公寓,是指由政府、政府委托的實施機構或其他社會力量建設籌集(房源不足情況下,可通過購買、租賃等其他方式籌集),向符合條件的高層次人才提供的周轉性住房。人才公寓按照“政府主導、只租不售、周轉使用、動態管理”的模式進行租賃和使用管理。

  本辦法所稱的擁有住房(含商務公寓),是指通過購買(轉讓)、繼承、贈與等方式獲得不動產權證的住房(含商務公寓)。

  第三條 湛江市市區(指赤坎區、霞山區、麻章區、坡頭區、湛江經開區、湛江奮勇高新區、湛江海東新區)范圍內人才公寓的申請、分配、租賃、管理和監督適用本辦法。

  第四條 通過人才公寓為人才提供住房、租金優惠等形式實現人才安居保障。

  第五條 市住房城鄉建設局是市區人才公寓的主管部門,負責人才公寓資格審核、公示、監督管理等工作。

  赤坎住房保障中心、霞山住房保障中心和麻章區、坡頭區、湛江經開區、湛江奮勇高新區住房保障部門是市區人才公寓實施管理部門,負責其具體管理的人才公寓的分配、租后管理等相關工作。

  第二章 申請對象及條件

  第六條 符合以下條件之一的,可申請市區人才公寓。

  (一)經市人力資源社會保障局資格認定的A、B、C類高層次人才。

  (二)相關政策文件規定提供人才安居保障且明確配租層次的各類人才。

  夫妻雙方均符合申請條件的,按照“就高從優不重復”原則,按人才層次較高一方進行配租。

  第七條 申請條件。

  (一)申請人的工作情況。

  1.申請人與市區用人單位簽訂1年以上聘用合同(勞動合同或協議)、實際工作地點在我市市區且社會保險繳交單位、納稅申報單位和聘用合同(勞動合同或協議)用人單位相一致。自申請之日起,聘用合同(勞動合同或協議)剩余服務期限6個月以上(含 6個月)。

  2.申請人屬機關、中央(省)駐湛企事業單位的,提供錄用文件或借調公文。

  3.柔性引進人才須與用人單位簽訂3年以上聘用合同(勞動合同或協議),每年在我市工作時間不少于3個月。

  (二)申請人及其共同申請人的住房情況。

  1.申請人及其配偶、未成年子女在我市市區未擁有住房(含商務公寓)且提出申請前12個月內,未在我市市區發生住房(含商務公寓)購買(轉讓)、注銷、繼承、贈與等行為。

  2.申請人及其配偶、未成年子女在我市市區首次擁有住房(含商務公寓)且房屋交付使用未超過12個月(以合同簽訂的房屋交付使用時間為準)。

  (三)申請人及其配偶已享受的住房福利情況。

  1.申請人及其配偶已租住政府(單位)提供的福利性住房的,應在簽訂人才公寓租賃協議之日起30日內騰退原租住住房。

  2.申請人及其配偶已申領住房貨幣補貼的,應在簽訂人才公寓租賃協議之日起30日內辦理暫停申領。退出租住人才公寓后,申請人及其配偶可申請銜接發放。

  第三章 申請程序

  第八條 申請人才公寓需要提交的資料。

  (一)湛江市市區人才公寓租賃申請表原件1份。

  (二)申請人與用人單位簽訂的聘用合同(勞動合同或協議)復印件1份(原件備查);申請人屬機關、中央(省)駐湛企事業單位的,提供錄用文件或借調公文復印件1份(原件備查)。

  (三)申請人及其配偶、未成年子女在我市市區發生住房(含商務公寓)購買(轉讓)、注銷、繼承、贈與等行為的,需提供相關行為的有效證明文件(合同、協議、公證書等)原件及復印件1份。

  (四)承諾書原件1份。承諾所填寫(提供)的資料真實準確合法有效;愿意承擔不實承諾的相關責任和法律后果。

  申請人和用人單位分別如實填寫申請資料和審核意見,用人單位對申請材料進行初審并蓋單位公章。

  第九條 市住房城鄉建設局收到申請材料后,3個工作日內對申請人的資料進行調查核實,符合配租條件的申請人姓名、工作單位、人才類型等情況應在市住房城鄉建設局官網進行月度公示,公示期限為7個工作日。公示期內,任何組織或個人對公示內容有異議的,可向市住房城鄉建設局提出,市住房城鄉建設局自接到異議之日起10個工作日內調查核實,并反饋核實結果。

  拒不配合調查核實、調查核實不合格或者公示期內有異議經核實成立的,由市住房城鄉建設局退回申請,并向申請人說明理由。

  第十條 公示無異議或異議不成立的,申請人獲得人才公寓租賃資格,參與輪候。在房源充足的情況下,各類人才無需輪候,資格審核合格且公示無異議后即可選擇房源。在房源不足情況下,人才公寓分配按照高端優先、急需緊缺優先、獲得輪候資格時間先后等原則,分層分批逐步分配。

  房源管理住房保障部門組織有居住意向的輪候對象搖號分房。房源管理住房保障部門應事先了解參與分配對象的住房面積和戶型需求,在房源充足情況下,按參與分配對象和房源1:2的比例,提供房源搖號。在房源不足情況下,按前款規定通知輪候對象參與分配。

  輪候對象抽取房屋后,未在規定時間內簽訂各類確認手續的,房源管理住房保障部門本年度內不再通知其參與選房。

  第四章 租賃年限及優惠政策

  第十一條 A類人才可安排建筑面積不超過200平方米的人才公寓;B類人才可安排建筑面積不超過160平方米的人才公寓;C類人才可安排建筑面積不超過130平方米的人才公寓。3孩家庭可按申請人高一級別人才類型住房面積配租。

  第十二條 人才公寓一次簽約租賃年限不超過3年,房屋租金按單套住房建筑面積計算。期滿后需續租的,應在租賃協議期滿3個月前,由承租人向市住房城鄉建設局提出續租申請,承租人提供聘用合同和住房情況調查材料復核材料,公示無異議的由房源管理住房保障部門與承租人辦理續租手續。

  A類人才每月房屋租金按1元/套計收;B類人才每月房屋租金按100元/套計收;C類人才(含已入住人才公寓的C類人才)每月房屋租金按5元/平方米計收。

  第五章 租賃管理

  第十三條 租賃協議應當明確出租人與承租人的權利和義務,住房的用途和使用要求,租金、水電費等相關費用標準和支付方式,租賃期限、維修責任、退出要求和違約責任等。

  第十四條 人才公寓房屋租金收入按照政府非稅收入管理規定上繳財政,實行收支兩條線管理。

  第十五條 人才公寓出租單位應協助承租人向供水、供電、燃氣、有線電視、通訊、物業管理等單位辦理申請開戶等相關手續,所需費用由承租人承擔。入住后,承租人須按時繳納人才公寓房屋租金和房屋使用過程中產生的水、電、燃氣、有線電視、通訊、物業管理、車位租賃、車位充電等費用。

  第十六條 承租人應按照租賃協議約定合理使用房屋。不得利用房屋從事經營活動,不得轉借、轉租、閑置房屋,不得擅自對房屋進行擴建、加建及改變房屋結構。

  承租人負有保證房屋及其設備完好并合理使用的義務,因使用不當或人為原因造成房屋及其設備損壞的,承租人負責修復并承擔相關費用。

  第十七條 承租人主動提前解除租賃協議的,自辦理退租手續之日起12個月內不得再次申請市區人才公寓。

  承租人租住人才公寓后,在不超過本文規定居住面積上限的前提下,因實際工作地點發生區域變化、人才資格級別發生變化、家庭人口增加的,承租人可申請退房重選。符合條件的,提供下列申請材料:

  (一)實際工作地點發生區域變化的,提供聘用合同(勞動合同或協議)原件及用人單位書面材料原件核實。

  (二)人才資格級別發生變化的,提供人才資格認定證明原件核實。

  (三)家庭人口增加的,提供申請人結婚證原件、子女出生證原件核實。

  第六章 退出管理

  第十八條 有下列情形之一的,人才公寓承租人應主動申報并及時騰退所租賃的房屋:

  (一)不再符合本辦法第二章申請條件的。

  (二)租賃協議到期的。

  (三)在本市市區已擁有住房(含商務公寓),離房屋交付使用時間已超過12個月的。以購買(轉讓)、繼承、贈與(合同、協議、公證書)等有效證明文件簽訂的房屋交付使用時間為準。

  (四)無正當理由連續6個月及以上未居住的。

  (五)無正當理由連續3個月及以上未繳交房屋租金的。

  (六)將人才公寓轉讓、轉借、轉租或改變居住用途的。

  (七)擅自裝修或改變房屋結構,影響房屋使用安全的。

  (八)從事違法活動、利用人才公寓獲取不正當利益的。

  (九)違反人才公寓所在小區管理規定情節嚴重的。

  (十)連續3個月未在本市市區繳交社會保險的。

  (十一)已租住政府(單位)提供福利性住房或已領取住房貨幣補貼,未在30日內騰退住房或暫停申領住房貨幣補貼的。

  承租人逾期拒不騰退住房的,房源管理住房保障部門將依法申請人民法院強制執行,并追究承租人違約責任。承租人被依法強制執行騰退的,承租人自退出人才公寓之日起3年內不得申請市區人才公寓。

  第十九條 退出租賃人才公寓,按以下程序辦理:

  (一)解除租賃協議。承租人向房源管理住房保障部門提出申請終止租賃關系,辦理退房手續。

  (二)退出房屋。承租人須在規定時間內繳清房屋租金、水、電、燃氣、有線電視、通訊、物業管理、車位租賃等費用,上述各類費用結算至退房當日,房屋退出過渡期最長不超過30日。

  第二十條 人才公寓租賃資格實行動態核查,市和區住房保障部門定期或不定期對人才公寓居住情況進行核查,如發現承租人不符合租賃條件的,房源管理住房保障部門應及時與承租人解除租賃協議。

  第二十一條 承租人和用人單位弄虛作假獲得人才公寓租賃資格的,由房源管理住房保障部門收回相關房屋,并按合同約定處理。自收回房屋之日起,承租人3年內不得再次申請市區人才公寓。

  第七章 附 則

  第二十二條 企事業單位(包括駐湛單位)利用經批準的自有建設用地建設人才公寓的,參照本辦法執行。

  第二十三條 本辦法自印發之日起施行,有效期5年?!墩拷惺袇^人才公寓管理辦法》(湛府規〔2020〕9號)同時廢止。本辦法由市住房城鄉建設局負責解釋。

  附件1.湛江市市區人才公寓租賃申請表.docx

  附件2.申請材料真實性承諾書.docx

  湛江市人民政府關于印發湛江市市區人才公寓管理辦法(修訂稿)的通知.pdf

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